党外人士当高校领导，你必须知道的那些事儿

发布时间：2015-10-20      文章来源：新华网

最近，清华大学迎来了两位副校长，尤政和施一公。

两人的共同点在于都是60后——尤政生于1963年，施一公生于1967年；都是博士和教授。

两人的不同点在于——尤政是中共党员，施一公是党外人士；前者是工程院院士、后者是科学院院士。

党外人士担任高校行政领导职务，其实不是新鲜事，但是鉴于施一公近期“风头正盛”（先是在国际顶级期刊《自然》在线发文，接着又在《科学》杂志在线连续发表了两篇具有里程碑意义的论文），其党外人士的身份更容易让人“浮想联翩”——学而优则仕果然是亘古不变的真理啊！

施一公何许人也？

作为国际著名结构生物学家，施一公不到40岁即获普林斯顿大学终身讲席教授，“美国普林斯顿大学分子生物学系建系以来最年轻的终身教授”、“美国科学院、美国艺术与科学院双院外籍院士”，施一公在众多中国大学生眼中绝对是一“终极学霸”。2008年，他放弃千万美元的科研基金和普林斯顿大学的优厚待遇全职回国工作，成为海外华人归国的典范和榜样；

2011年，施一公落选中科院新科院士，引起轩然大波；

2014年，北京市召开高层次党外人士挂职锻炼会，8名党外人士挂职北京市政府部门和市属国有企业，担任副局级领导职务一年。施一公挂职的单位是北京市卫计委，任副主任。

2014年12月，施一公出任清华大学校长助理。

从校长助理到副校长，确实是水到渠成，但并非没有端倪。8月20日，清华大学水木社区发布了一则消息：关于李一兵、尤政、施一公3名同志任职的公示（如图）：

铺垫有点深啊，别介意！

其实党外人士出任高校副校长甚至是校长，都不是什么新鲜事。就民主党派成员来说，原民盟中央主席丁石孙曾任北京大学校长、原民盟中央主席蒋树声曾任南京大学校长、致公党中央主席万钢曾任同济大学校长、民盟中央原副主席钱伟长曾任上海大学校长（更曾兼任南京大学、暨南大学、南京航空航天大学、江南大学名誉校长）、致公党中央副主席王珣章曾任中山大学校长。

就担任校长来说，目前中科院大学校长丁仲礼、华东师范大学校长陈群、西北农林科技大学校长孙其信、华中农业大学校长邓秀新、上海师范大学校长朱自强、南京邮电大学校长杨震都是党外人士。

　　　　而担任高校副校长的党外人士更是超过百人，如：

　　　　民革中央副主席程崇庆现任南京大学副校长

　　　　民盟中央副主席温思美现任华南农业大学副校长

　　　　民盟中央副主席郑惠强现任同济大学副校长

　　　　民盟中央副主席葛剑平现任北京师范大学副校长

　　　　民进中央副主席蔡达峰现任复旦大学副校长

　　　  农工党中央副主席蔡威现任上海交通大学副校长

　　　  九三学社中央副主席丛斌现任河北医科大学副校长

从政策层面来看，积极推动符合条件的党外人士进入高校领导班子，是中共中央的一贯政策。

2005年《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》规定：高等院校领导班子中一般应有民主党派成员和无党派人士担任领导职务。

2006年《中共中央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》提出：加大高等学校、科研院所、国有大中型企业以及人民团体领导班子中的党外干部的培养选拔力度。

2012年中共中央文件规定：高等学校领导班子中一般要配备党外干部，积极选配符合条件的党外人士担任行政正职。

2015年中共中央文件规定：高等学校领导班子中一般应当配备党外干部，符合条件的党外干部可以担任行政正职。

从2005年的“一般应有民主党派成员和无党派人士担任领导职务”，到2012年的“高等学校领导班子中一般要配备党外干部，积极选配符合条件的党外人士担任行政正职”，再到2015年的“高等学校领导班子中一般应当配备党外干部，符合条件的党外干部可以担任行政正职”，表述上的变化体现出中共中央对党外人士、对高校知识分子及其作用的重视。充分发挥高校党外知识分子的作用，及时吸纳优秀党外人士进入高校领导班子，对于推进高校改革、发展、稳定，推动党与党外人士的合作共事，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，具有重要作用。

随着中央政策的进一步明确，在组织、统战、教育等部门共同努力下，高校领导班子中党外干部配备取得了积极进展。

目前31所中管高校中，17所高校配有24名党外正副校长，其中正职1名——西北农林科技大学校长孙其信。教育部直属75所高校中，41所高校配有52名党外正副校长，其中正职4名。112所“211工程”高校中，有54所高校配备72名党外正副校长，其中正职4人。

再看看地方的情况：

湖南在26所公办本科院校中，配备了31名党外校领导，其中正职3人，他们是：长沙理工大学校长赖明勇（民建）、湖南医药学院院长唐圣松（九三学社）、湖南财政经济学院院长伍中信（致公党）。

北京60所本科高校中，37所高校配备了42名党外校领导。

上海33所本科高校中，19所高校配备了25名党外校领导，其中3人担任正校长。

湖北34所本科高校中，19所高校领导班子中配备了22名党外干部，其中正职5人。

江西23所本科高校，14所高校配备了20名党外校领导，其中正职2名。

云南22所本科高校，其中17所高校配备了25名党外校领导，其中校长2名。

青海3所本科高校全部配备了党外校领导，其中校长2名，副校长4名。　

习近平总书记在中央统战工作会议上强调，培养使用党外代表人士，是我们党的一贯政策。要加大党外代表人士培养、选拔、使用工作力度，努力培养造就一支自觉接受中国共产党领导、坚定不移地走中国特色社会主义道路、具有较强代表性和参政议政能力的党外代表人士队伍。

当前，中央统战部正与教育部等部门协调，进一步推动中央统战工作会议和《中国共产党统一战线工作条例（试行）》有关精神的贯彻落实。可以预见，未来几年会有越来越多的党外优秀人才走上高校副校长、甚至校长岗位，为高校发展、教育改革、中国特色政党制度的坚持和完善，作出更大贡献。